U Hrvatskoj očevi imaju pravo na očinski dopust

Uvođenje prava na očinski dopust i ostale izmjene Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama

U utorak, 12.7.2022. saborski zastupnici podržali su izmjene i dopune Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama, a najveća novost je uvođenje plaćenog očinskog dopusta - očevi u  Hrvatskoj moći će koristiti 10 radnih dana očinskog dopusta (odnosno 15 radnih dana u slučaju blizanaca ili trojki) koji trebaju iskoristiti najkasnije do navršenih šest mjeseci života djeteta, te povećan najviši iznos naknade koji se isplaćuje za vrijeme korištenja prava na roditeljski dopust.

Usvojenim izmjenama Zakona, nacionalno zakonodavstvo usklađeno je s Direktivom EU o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi, kojom se nastoji osigurati provedba načela ravnopravnosti žena i muškaraca. Cilj je omogućiti roditeljima i osobama koje skrbe o drugima da bolje usklade poslovne i privatne obaveze, ojačati standarde vezane uz roditeljski dopust i uvesti standarde vezane uz očinski dopust.

Novo pravo očeva – očinski dopust

Izmjenama Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama uveden je očinski dopust kao novo pravo u sustavu rodiljnih i roditeljskih potpora za zaposlene i samozaposlene roditelje u skladu s Direktivom. Očinski dopust traje 10 radnih dana za jedno dijete, te 15 radnih dana u slučaju rođenja blizanaca, trojki ili više djece, što je minimalan broj dana očinskog dopusta koji propisuje Direktiva. 

Očevi mogu dopust iskoristiti nakon rođenja djeteta, do šestog mjeseca života djeteta i to neovisno o radnopravnom statusu majke, što znači da ga otac smije koristiti paralelno s majkom koja koristi rodiljni dopust. 

Pravo na očinski dopust nije obavezno, ali poslodavci ga moraju poštivati ako otac odluči da će ga koristiti. Očinski dopust odobrava se neovisno o bračnom ili obiteljskom statusu oca.

 Za očinski dopust predviđena je naknada plaće u iznosu 100 posto osnovice za naknadu plaće utvrđene prema propisima o obveznom zdravstvenom osiguranju, što je u skladu s Direktivom. Naknadu u cijelosti pokriva državni proračun.
Uvođenjem novog prava na istovjetan način propisana je mogućnost korištenja prava na očinski dopust zaposlenog ili samozaposlenog oca u slučaju smrti djeteta. Za vrijeme korištenja ovoga prava predviđa se naknada plaće u punom iznosu osnovice za naknadu plaće (100 % osnovice za naknadu plaće).

Izmjene u dijelu roditeljskog dopusta

Izmjena Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama uključuje i jasnije opisano pravo zaposlenog ili samozaposlenog roditelja na roditeljski dopust koje roditelj koristi nakon navršenih šest mjeseci života djeteta, a može se koristiti do osme godine života djeteta. Zaposleni ili samozaposleni roditelj ima pravo na roditeljski dopust u trajanju od osam mjeseci (za prvo i drugo rođeno dijete), odnosno 30 mjeseci (za rođene blizance, treće i svako sljedeće dijete). Pravo na roditeljski dopust u pravilu koriste oba roditelja u trajanju od četiri ili 15 mjeseci, s time da u skladu s odredbama Direktive svaki roditelj zadržava dva mjeseca roditeljskog dopusta koja ne može prenijeti na drugog roditelja.

U slučaju da roditeljski dopust koristi samo jedan roditelj, dopust se kao i do sada koristi u trajanju od šest mjeseci (za prvo i drugo rođeno dijete). Kada je riječ o korištenju prava za rođene blizance, treće i svako sljedeće dijete, uvodi se promjena korištenja prava kojom se propisuje da u slučaju kada pravo koristi samo jedan roditelj, roditeljski dopust traje 28 mjeseci, umjesto 30 mjeseci kako je bilo do sad. Pri tome se uvažava mogućnost i pravo drugog roditelja da koristi dva mjeseca svog neprenosivog roditeljskog dopusta.

Kako bi se potaknulo više očeva na korištenje prava na roditeljski dopust, uvodi se mogućnost da zaposleni ili samozaposleni otac može koristiti pravo na roditeljski dopust i u slučaju da majka djeteta nije zaposlena ili samozaposlena osoba, pod uvjetom da nije koristila, odnosno nije ispunjavala propisane uvjete za korištenje prava na druge potpore (rodiljnu i roditeljsku poštedu od rada, rodiljnu i roditeljsku brigu o novorođenom djetetu). Propisuju se i uvjeti korištenja prava na roditeljski dopust u slučajevima u kojima dijete roditeljima nije isto po redu rođenja: svaki roditelj može koristiti roditeljski dopust u polovici njegovog propisanog trajanja prema redu rođenja djeteta.

Iznos naknade za vrijeme korištenja roditeljskog dopusta

Najviši iznos naknade koja se isplaćuje za vrijeme korištenja prava na roditeljski dopust za zaposlene i samozaposlene roditelje, povećan je na 7.500,13 kuna (225,5 % proračunske osnovice). Povećana je i naknada za korištenje prava na rad s polovicom punog radnog vremena na 3.658,60 kuna (110 % proračunske osnovice). 

Na istovjetan način regulira se pravo na roditeljski dopust za slučaj smrti djeteta zaposlene ili samozaposlene majke te se maksimalni iznosa naknade plaće povećava na 7.500,13 kuna (225,5 % proračunske osnovice), odnosno na 3.658,60 kuna (110 % proračunske osnovice) za roditelje s polovicom punog radnog vremena.

Od usvojenih promjena očekuje se da će proizvesti značajan pozitivan socijalni učinak kroz poboljšanje statusa budućih korisnika koji će to pravo moći ostvariti (djeca, obitelji, zaposleni i samozaposleni korisnici prava iz Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama). 

Kako bi se doprinijelo fleksibilnosti korištenja prava na roditeljski dopust te prilagođavanja istog prema vlastitim osobnim i obiteljskim potrebama, uvodi se novina u načinu korištenja prava kojom se roditeljima daje mogućnost da svoja prava mogu koristiti ne samo pojedinačno, već i istodobno ili naizmjenično, sukladno međusobnom dogovoru. 

Iako je Hrvatska uvela očinski dopust na samom kraju roka koji je propisan Direktivom EU o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi, i u minimalnom trajanju koje propisuje Direktiva, nadamo se da će se trajanje dopusta s vremenom produljivati, a da će tate u Hrvatskoj uvidjeti važnost korištenja očinskog dopusta i koristiti ovu, za dijete i roditelje neprocjenjivu priliku da se od prvog dana intenzivno povezuju i grade odnos.